您好,欢迎来到 中国大学生在线

长安大学:打造全方位防控体系建设 扎实推进“平安校园”建设新成果

2016年12月07日 14:26:00 来源: 长安大学 作者: 字号:TT

长安大学直属国家教育部,是教育部和交通运输部、国土资源部、住房和城乡建设部、陕西省人民政府共建的国家"211工程"重点建设大学,是国家 "985工程"优势学科创新平台建设高校,2000年由始建于二十世纪50年代初的原西安公路交通大学、西安工程学院、西北建筑工程学院合并组建而成。学校坐落于历史文化名城西安,现有校本部和渭水2个校区、太白山和梁山2个教学实习基地,校园面积3745亩。学校设有21个教学院(系),有5个国家级重点学科,26个部省级重点学科,8个博士后科研流动站,8个一级学科博士点,50个二级学科博士点,26个一级学科硕士点,118个二级学科硕士点,78个本科专业。现有全日制学生34000余人,其中博士研究生、硕士研究生、外国留学生10000余人。校园安全保卫任务十分繁重。

(一)面临形势与问题

随着时代的发展,人们的价值观呈现多元化,在年轻的大学生群体上表现尤为明显,给转型期的高校安全工作带来不小的挑战,校园治安形势依旧严峻。长安大学本部处于西安市繁华路段,与社会紧密联系,校园周边环境复杂,内部治安形势受到社会治安形势的较大影响。由于学校快速发展,经济投入大,财物集中;高校教师收入相对较高;大学生是特殊的消费群体,这些都易成为犯罪分子的主要目标。

(二)工作理念与思路

长安大学深入贯彻党的十八届三中全会关于深化教育领域综合改革的要求和部署,紧紧围绕学校改革发展大局,按照更新观念、求真务实、合力推进、循序渐进的原则,挖掘潜力,整合资源,建立一套体系完整、科学规范、应对快速的安全保卫工作机制,努力创建平安校园、和谐校园。

学校看准基于互联网技术的智能安防管理系统将成为今后平安校园建设的趋势,科学技术尤其是互联网技术亦会在校园安全防范中发挥越来越大的作用。紧抓机遇,创新思路,通过综合改革,加强规范化管理,建立一套科学高效、反应快速的校园治安防范体系,提高快速反应能力,提高校园治安面的控制能力,有效防止校园内部治安刑事案件的发生;有效保护学校和师生人身和财产安全,提高校园安全感;建立校园反恐防控体系,有效维护校园稳定安全;同时完善安全工作奖惩机制,充分调动员工工作积极性和责任感。通过完善校园治安防控体系,提高技防能力,并建立校院三级反恐防控体系和机制,落实反恐防控工作责任。

(三)工作内容与措施

1.以视频监控系统为平台,全方位打造治安防控体系

2012年学校投资800万元,对原有的视频监控系统升级改造,建成了渭水校区和校本部北院两个视频监控系统。系统建成后,积极挖掘系统功能,研究操作技巧,形成了一整套行之有效的治安防范措施,有力地震慑了犯罪,校园发案率明显遏制,受到了广大师生一致好评。

学校形成了以校园监控中心为主,辅以24小时校园巡逻,校园门禁制度,学生公寓、办公楼值班等联动机制,配合消防自动控制系统,多位一体,互相联动,相互支援,密切配合,通过打造全方位的治安防控体系,来起到监控作用、预防作用和信息管理作用。

视频监控系统对学校监控区域进行全天候监控录像,对加强学校及周边治安管理,及时发现和处置以学生为主要侵犯对象的突发性治安事件,预防和减少校园(特别是学生公寓内)盗窃案件的发生,保障学校财产及广大师生员工的人身、财产安全起到积极的作用。同时也可对校内发生的交通事故提供线索和现场录像记录。

此外,监控系统为坚决防止不法分子进入校园制造事端,健全学校保卫组织,充实校园保卫力量,加强校门保卫、校内巡逻和安全检查,尤其对学校夜间值班和巡逻有不可替代的作用。从而确保重点时段和重点部位的校园安全。

长安大学校本部地处南二环中段,据西安市公安局统计,该地段是整个西安市案件高发的高危地段,交通便利,人流量大,虽然小寨派出所是市局建制最大的一个派出所,也难以遏制小偷小摸小型案件高发的势头。渭水校区地处偏僻,面积近两千亩,治安保卫任务十分繁重。为此学校不等不靠,一方面紧紧依靠省综治委和当地派出所加强校园周边环境治理,一方面苦练本领,加强治安防控体系建设。仔细研究案发特点以及犯罪嫌疑人的作案规律,加大走访力度,在案发后反复观看视频录像,确保每个案件都能锁定嫌疑人的体貌特征,让门卫和巡逻队员将嫌疑人的长相、步态、着装等特征全部牢记于心,当嫌疑人再次进入校园时,门卫就会立即通知监控平台,报警中心便全程跟踪并快速完成布控。一旦其伺机作案,就会立刻收网,抓获现行。近两年来依靠视频监控系统公安处共抓获嫌疑人30余名,协助公安机关破获案件50多次,挽回师生损失50多万元,校园案发迅速减少,师生安全感明显提升,得到了大家一致好评。2012年公安处校卫队荣获教书育人先进集体光荣称号,2014年公安处党支部被评为先进党支部,2013年9月汉城派出所领导为了感谢学校在打击犯罪、维护校园安全方面做出的努力,专程来到学校渭水校区调研,对学校在维护校园安全方面做出的努力取得的成就表示肯定,并对在学校操场抓捕盗窃学生手机嫌疑人的两名队员各奖励1000元,公安处也配套奖励各1000元。学校将视频监控系统与消防控制室联网,实现了联防联控,节省了大量人力。几年的工作实践有力地证明,视频监控系统的正确应用,能够准确有效地打击犯罪,节省警力,还校园以安宁,给罪犯以震慑。保卫工作也是一项后勤保障,良好的工作业绩能够使广大师生切身感受安全、享受安全、维护安全。

2.加强民族学生管理,构建防控反恐体系

首先,健全组织机构,完善管理机制建设。2014年9月,学校成立少数民族学生教育管理服务工作领导小组,由书记、校长担任组长,分管领导担任副组长,负责全校少数民族学生教育管理服务工作的顶层设计和统筹规划。成立反恐工作领导小组,党委负总责,校党委副书记任组长,学工部、团委、后勤、各学院、公安处等部门为成员单位,反恐办公室设在公安处,公安处处长任办公室主任。反恐工作是全校工程,全员参与,全校一盘棋。

其次,学校公安处制定了校园反恐预案,确立了反恐工作原则,工作职责,工作程序和人员分工等,做到分工明确、职责到人,各工作小组分工不分家。积极配合公安机关反恐工作。及时向公安机关提供反恐相关资料,落实公安机关反恐工作任务。

最后,严密防范各种敌对势力对学校的渗透破坏,全力维护国家安全。积极配合国家安全机关和公安机关专项工作,密切关注国(境)内外敌对势力和非政府组织对学校的渗透。每年为防止境内外各种敌势力对学校进行渗透破坏活动,影响校园稳定,学校多个部门先后对少数民族学生、学生社团、外籍教师和留学生及“法轮功”邪教组织等情况进行认真仔细的排查,防止敌对势力对这些特殊群体、团体的渗透。同时严格对外学术交流活动的审批报告制度,强化对学校外籍专家和留学生的管理工作,认真开展对外籍人员中国法律知识的宣传教育,提高外籍人员遵纪守法的自觉性。

3.多部门联动,构建多层次、全方位、专业化安全教育课程

学校学生安全教育活动最大程度做到多层次多形式举行,公安处利用多年来在打击犯罪、维护校园安全一线积累的丰富经验和专业知识,每年开学都要给新生开展安全教育,与学工部、各学院积极配合,给副书记和辅导员开展安全知识专题培训。辅导员利用晚点名和形势政策课对学生有针对性地开展安全教育,同时,应二级学院邀请,分学院开展安全讲座。建立治安通报制度,每周向学工部通报校园案发情况,引导学生提高防范意识。

(1)加强干部培训,练就过硬本领。

为了上好安全课,提高防范打击能力,公安处每年都派出人员积极参加全国高校保卫学会等上级机关举办的技能培训,走出校门,向兄弟院校学习取经,在班子分工中也体现专业化科学分工,治安、消防、政保各由一名副处长专职负责,力争打造专业化、专家型管理干部。同时,加强硬件建设,提高快速机动能力,购置四轮巡逻车9辆,两轮巡逻车21辆。

(2)集体备课,讲练结合。

为了上好安全课,公安处集体备课,对在校园发生的各种案件分门别类提出防范措施,如防范诈骗特别是网络诈骗,防范笔记本及手机等财物被盗,交通安全、文明出行,健康饮食,安全用电等方面都提出了具体地防范措施和案例分析。

值得一提的是在新校区,为了防范自行车被盗案件发生,学校公安处坚持给自行车办证打钢印,出入校门逐一核对证件,多年来几乎没有发生自行车被盗案件。此外利用新生军训,开展火灾地震疏散演练,利用11.9消防宣传月,开展消防知识讲座和灭火演练。通过以上措施,使安全教育活泼生动,实效性强,学生接受程度高,提高了安全意识,增长了安全技能,得到了师生一致好评。

(3)狠抓校风校纪工作,全面提高学生综合素质。

学校通过开展丰富多彩的校园文化活动和形式多样的社会实践活动,对学生进行公民道德教育、诚信教育、文明行为和爱国主义教育,提高学生的道德素养、社会责任感、民族自豪感,引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观,培养他们遵纪守法、崇尚文明、摈弃陋习的良好习惯。

(4)注重环境育人,绿化美化校园,创建优美校园环境。

学校不断加大校园美化投入,科学规划,合理布局,逐步形成花园式校园。学校已建成四个休闲广场,新植麦冬草、小叶女贞、乔灌木等草地10118平方米,学校绿化率已达到可绿化面积的百分之百,校园整洁卫生,各种车辆摆放整齐有序,乱贴、乱画现象基本消除。曾被全国绿化委员会、人事部、国家林业局联合授予“全国绿化先进单位”的荣誉称号。

(四)工作成效与不足

2011年公安处荣获省教育系统“五五”普法宣传教育二级单位先进集体;2012年学校被陕西省社会管理综合治理委员会和陕西省公安厅联合命名为省级“平安单位”,同年获西安市安全局国家安全先进单位,校卫队荣获学校先进集体,两名同志分获陕西省教育系统优秀信息员和陕西省经文保系统先进个人; 2013、2014年公安处连续两年荣获西安市公安局文保系统先进集体。共有16名同志荣获西安市公安局文保系统先进个人。

安全防控体系实施以来,我校发案率大幅降低,治安状况明显改善,师生满意度也得到提升,但是,由于校卫队员收入较低,人员招聘特别是年轻队员招聘比较困难,加上人员流动性大,给校卫队管理带来诸多不便。学校已经同意给队员购买三金,我们也会在人员相关技术培训、校卫队员工资收入、工作创新度等方面都继续加强。在今后的工作中,将继续倡导全员参与意识,强化安全宣教、培训的制度化、规范化、系统化建设,并提高安全保卫人员的安全意识与安全技能。树立“以人为本”理念,大力加强校卫队伍建设,增加校园安全基础设施的投入,以保障学校教职员工、学生的人身及财产安全。同时着力打造安全文化环境,力争把以往简单零散的安全教育模式打造成一种文化——即校园安全文化。

(五)典型特征与推广价值

在当今社会大背景下,提高校园的安全防范水平,重点要发挥科学技术在平安校园建设中的作用,建立智能化、全方位的治安防控管理系统。首先要积极争取学校对安全保卫工作的支持力度,不断加大人防、物防、技防的投入,突出防控体系建设,完善人防、物防、技防相结合的学校治安防控体系;坚持校园治安巡逻和守候工作,协助公安机关加大校园内违法犯罪的查处和打击力度、加大整顿校内交通秩序、校内商业摊点工作力度。做好进入校区内的车辆的管理和服务工作,挖掘各校区潜力,新增车辆停车泊位,进一步加强对外来人员和流动人员的管理工作。配合地方公安机关对校园周边治安秩序整治工作。积极探索学生公寓安全管理工作。积极协助后勤部门做好学生公寓安全防范工作,严格学生公寓门禁制度,加大大宗物品出入登记检查力度;建议学校加大学生公寓技防、物防投入,消除学生宿舍乱拉电线等安全隐患;要增强对学生公寓安全检查次数,全面提高安全防范能力,预防、减少案件发生。高校安全保卫工作智能化、技术化是势不可挡的趋势,利用现代技术提升校园安全度也是很多高校都在探索去做的事情。在当前的趋势下,长安大学“打造全方位防控体系建设扎实推进‘平安校园’建设”利用高清视频监控系统打击犯罪、维护校园安全、加强民族学生管理、建立多层次安全教育等方面成果显著,收效明显是值得推广借鉴的,也是符合时代发展潮流的。目前,学校又完成了视频监控系统二期升级改造工程,新建监控室两个,布设摄像头312个。使全校所有教学区及家属区、公共区域全部实现视频监控系统全覆盖。十三五期间学校还将计划投入1340万元打造校园安全指挥中心管理服务平台建设项目,包括平安校园IT基础设施设备、平安校园基础软件、网格日常管理、应急处置管理、校管通应用平台、平安校园智能交通系统等内容,将从校园安全综合监测、智能预警、辅助分析决策和突发事件应急指挥等多个方面开展信息技术创新应用。平台建成后,将会使学校智慧校园建设增加新亮点。

[责任编辑:刘鹏]

相关阅读

我要评论( 网友评论仅供其表达个人看法,并不表明本站同意其观点或证实其描述。)
用户名: 快速登录

全部评论0条)

关于我们 共建单位 联系方式