您好,欢迎来到 中国大学生在线

上海财经大学:“平安上财”的护身符——上海财经大学新型安全治理体系

2016年12月07日 09:49:00 来源: 上海财经大学 作者: 字号:TT

上海财经大学是一所以经济管理学科为主,经、管、法、文、理协调发展的多科性重点大学。学校占地826亩,设有三个校区,主校区位于国定路777号。截止2015年9月,学校有专任教师1047人,现有各类在校生21,362人(全日制14,150人),其中本科生8025人,硕士生5831人,博士研究生1080,留学生1324人。上财人铭记“厚德博学、经济匡时”之校训,励精图治,奋发进取,为国家经济和社会发展输送了数以万计的财经管理和相关专业人才。学校正在为成为国际知名具有鲜明财经特色的高水平研究型大学而努力!

(一)面临形势与问题

十八届四中全会指出,我国正处于社会主义初级阶段,全面建成小康社会进入决定性阶段,改革进入攻坚期和深水区,国际形势复杂多变,我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有。复杂多变的社会环境给高校的治安综合治理工作也带来诸多挑战。上海财经大学地处城市副中心五角场一带,面积虽仅800亩,但却被市政道路、居民社区等分割成三个校区,有的校区与居民区交错渗透,10余处校门需要派人值守,每天上下课和就餐高峰期,万余人次需要穿行武川路。学校的具体情况也给安全管理工作带来一定压力。

(二)工作理念与思路

在当前发展阶段和社会环境下做好校园综治工作,除需坚持传统优势做法外,引入新思路,新办法。我校坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的总体思路,按照“预防为主、综合治理”的工作方针,着眼新形势下校园安全出现的新问题、新挑战、新趋势,深化校园安全管理工作改革,基本形成了“平安上财”的新型安全治理体系。

(三)工作内容与措施

1.建设“智慧型”安保管理队伍

在传统观念中,大家普遍认为安保人员只要四肢发达、身手敏捷就可以胜任,不需要什么文化素质,导致高校安全保卫部门成为安置退伍军人、学校其他部门精简下来人员的“收容所”。而在上海财经大学的安保管理团队中,这一现象已经得到彻底改变。一是大学党委和领导重视安保人才建设。大学党委突破常规,安排学历高、经验丰富、创新性强的智慧型人才到校园安保管理岗位上,先后选调2名博士、3名硕士充实到校园安保管理队伍。二是加强了安保管理人员的轮岗流动。为激发安保人员活力和管理的创造力,大学党委要求加强安保管理干部与其他部门干部轮岗流动,增强各部门工作的相互了解。三是安保人员进行常态化的岗位培训。近三年来,保卫处先后安排12人次外出学习培训,其中有5人获得消防安全上岗资格证书,4人获得保卫师资格证书。

2.建设“立体化”安保防控体系

根据《上海市教育委员会关于加强本市高校安全技术防范系统建设的通知》和上海市地方标准《重点单位重要部位安全技术防范系统要求第6部分:学校、幼儿园》有关规定,为提高预防和处置安全隐患的能力,上海财经大学构建了“立体化”安保防控体系。一是建成了智能化视频监控系统。保卫处利用校园IP网络,通过数字化音视频处理及IP技术,实现视频监控系统的联网,对校园的重点部位、要害部位进行实时监控和掌握。二是建成了消防预警监控系统。校园内主要建筑楼宇都安装了消防智能设备和报警系统,形成视频监控、消防监控网络一体化,做到信息联动,统一管理,以做到快速处置火警火情,将人身伤害、财产损失降到最低,最大限度的保护师生人身和财产安全。三是建成了安全巡防网格体系。在校园安全巡防方面形成了网格化管理体系,建立了“点防控”,比如门卫和值班点、治安岗亭;建立了“线防控”,组建专业巡逻队和快速应急分队,弥补视频监控盲区,防止事故发生,做到“线防控”和“视频监控”的有机结合,有效震慑了违法犯罪分子。建立了“面防控”,保卫处把校园分成几个责任防控区,每个防控区各司其职,对消防安全、道路交通、安全隐患进行常态型检查,防患于未然,形成专防与群防、人巡与车巡、守点与流动相结合,做到巡逻全天候全覆盖。

3.建设“长效型”安保规章制度

上海财经大学着眼建设中国特色现代大学制度下的安全保卫能力治理体系,逐步建成了“长效型”安保规章制度。一是建立了“止于未然”的日常防范机制。保卫处在具体的日常防范机制建设上,坚持“人防、物防、技防”三结合,建立了“门岗多点,周边一圈,内巡成面”的日常防范机制,做到静态守点、动态成线、动静连面的防控联动机制。二是建立了“重在落实”的安全检查机制。为落实校党委提出的“安全无小事”的指导精神,保卫处会同各部门、院所构建了“单位自查、职能部门督查、校领导抽查”的三级联动检查网络,实施区域负责制,分片包干,做到人人有责任、事事有人管、责任无空档,从源头上预防安全事故的发生。三是建立了“警钟长鸣”的应急预警机制。针对校园突发事件具有突发性、危害性和扩散性的特征,保卫外在平时工作中,充分发挥学生党员、安全员、学生干部、学生资讯员的作用,捕捉苗头性和倾向性问题,准确分析形势和预测发展趋势;制订了突发事件的应急预案,设定突发事件处理程式,每季度进行一次实战化演练。

4.建设“志愿者”安保参与模式

着眼大学生参与校园管理的世界趋势,保卫处会同学生处、团委、院所,宣传鼓励大学生参与到“平安上财”的校园安保建设中。一是组建了学生“110队伍”参与校园安全管理。保卫处在校园内公开招募了学生安保自愿者40人。通过组建大学生“110队伍”参与校园安全管理模式,与校园内现有的安保人员形成了有效互补,同时又提高了大学生的安全管理能力,增强大学生的校园主人意识、责任意识和安全意识。二是通过学生社团平台参与校园安全管理。保卫处与学生处、校团委、院所相配合,在上海财经大学的学生社团中开展了校园安全管理工作宣传,加强对学生社团骨干的培养,调动学生参与校园安全管理的积极性,在校园内已经形成自我安全管理、自我安全教育、自我安全约束的群体效应。三是充分发挥学生会参与校园安全管理功能。保卫处与校学生会合作,依靠学生“维权会”,主要负责收集和反映学生的建议、意见和要求,参与涉及学生安全利益和学校安全领域的管理,代表和维护校园的安全权益作为学生会的基本任务之一。

5.建设“常态型”安保校园文化

校园安保建设“短期靠整顿、中期靠制度、长期靠文化”,为达到“常态型”大学校园平安之效果,上海财经大学特别加强了校园安全文化建设。一是健全了校园安全文化建设的制度保障。制度是安全文化的核心,也是“平安上财”校园安全文化建设的保证。目前已经制订了比较全面的校园安全管理规章制度,并根据国家相关法规的修订和校园安全形势的变化适时修改、补充,保证了相关管理规定具有时效性和针对性,体现了“平安上财”安全管理文化的与时俱进。大学校园的各种规章制度规范了师生员工的安全观念和行为,推动了校园安全文化的建设。二是加强了校园安全文化建设的物质保障。每年保卫处和杨浦区消防支队联合对校园内所有的室外消火栓、水泵结合器进行两次维修和保养。对室内消火栓则要求维保单位每年进行两次试水检查,保证其正常使用。保卫处对全校灭火器定期进行维修、更换,确保完好有效。各主要办公楼宇、宿舍楼都配齐烟感报警系统、疏散标志指示灯、应急灯、消防门禁系统。加强了校园交通安全基础设施的建设力度,设置了隔离墩、限速标志、交通标线等。这些硬件建设为校园安全文化建设提供了坚实的物质基础。三是积极营造和谐的校园安全文化氛围。上海财大学保卫处、宣传部等部门利用广播、网络、微博、微信、校报等媒体手段广泛宣传安全法规、安全常识,编印《上海财经大学安全手册》等材料下发给全校师生员工学习。在冬春季火灾易发时期,在盗窃、诈骗案等各类治安案件高发时期,保卫处、学生处、宣传部都会通过校园网、微博、微信等平台发布有关通知和提示,提醒师生员工和单位做好相关防范工作。四是经常性开展校园安全宣传工作。每年保卫处、学生处、团委都会共同举办新生安全知识竞赛、防火逃生演练等活动,以增强学生安全意识。每年保卫处、学生处、后勤中心、后勤处等单位联合,在新生报到现场和“119”安全宣传周活动期间开展安全教育工作。每年大学生军训时,专门聘请公安、消防学校老师为军训学生上治安、交通、防盗、防诈骗、保密等安全教育课。

(四)工作成效

上海财经大学在校园安全管理工作中,始终秉持安全为本的工作理念,通过构建科学的管理机制,打造全方位的技术防控体系,建立高水平的安保队伍,预防为主,防控结合,广泛宣传,加强教育,安防工作取得了一定成效,得到了上级部门的肯定。学校连续10年五届被授予“上海市安全文明校园”,2013年被授予“上海市平安示范单位”,2014年被授予“第六宿舍安全示范点”。2015年获得全国第二届平安校园建设优秀成果一等奖(全国20项,上海唯一高校)。

(五)典型特征与推广价值

上海财经大学在所有学生宿舍楼均安装了防火防盗应急逃生门禁系统。应急逃生门平时处于常闭状态,可有效防止盗窃等治安案件发生。一旦发生火灾等紧急情况,可以通过三种方式开启应急逃生门,以便学生应急疏散。一是宿舍楼失火自动断电后,应急逃生门自动开启。二是逃生门旁设有开关,可手动开启大门。三是宿管管理室可通过远程控制开启大门。通过安装防火防盗应急逃生门禁系统,可以有效地解决防火与防盗之间的矛盾,最大限度地保障学生的生命和财产安全。

[责任编辑:刘鹏]

相关阅读

我要评论( 网友评论仅供其表达个人看法,并不表明本站同意其观点或证实其描述。)
用户名: 快速登录

全部评论0条)

关于我们 共建单位 联系方式